​正式批复，这个东北大省打通出海口

正式批复，这个东北大省打通出海口

图片来源：新华社

据海关总署网站消息，近日，海关总署联合国家发展改革委、交通运输部、商务部，正式批复同意吉林省进一步扩大内贸货物跨境运输业务范围，将俄罗斯符拉迪沃斯托克港（海参崴港）纳入内贸货物中转口岸范围，这标志着东北地区内贸业务迈出了重要一步。

根据海关总署发布的 2023 年第 44 号（关于进一步拓展吉林省内贸货物跨境运输业务范围的公告），2023 年 6 月 1 日起，在原有吉林省内贸货物跨境运输业务范围的基础上，增加俄罗斯符拉迪沃斯托克港为内贸货物跨境运输中转口岸，增加浙江省舟山甬舟集装箱码头和嘉兴乍浦港 2 个港口为内贸货物跨境运输入境口岸。

解读：所谓 " 内贸货物跨境运输 "，是指国内贸易货物由我国关境内一口岸启运，通过境外运至我国关境内另一口岸的业务，目前主要以东北地区为主。

众所周知，东北地区是我国重要能源、原材料和商品粮的生产和储备基地。但由于运力有限，东北地区运往南方的物资难以及时运出。这不仅成为制约该地区经济发展的主要瓶颈之一，也使我国其他地区难以有效利用这些重要资源。

为落实国家 " 一带一路 " 倡议，解决东北商品运输困境，海关总署决定开展内贸货物跨境运输试点，" 借道 " 国外港口，部分内贸货物通过海运方式运往中国南方进境，销往国内——

2007 年，海关总署发布关于开展内贸货物跨境运输试点工作的公告，仅适用于黑龙江省内贸货物经俄罗斯口岸过境运至我国东南沿海港口的管理。试点阶段的出境口岸限绥芬河，而所经过的俄罗斯口岸中就包括了海参崴港（符拉迪沃斯托克）。

借俄罗斯远东港口获得出海口后，黑龙江的陆路运距大幅缩短，陆路运输成本也大为降低。海关总署曾算过一笔账，将货物从黑龙江绥芬河运往江苏太仓港，相比传统运输方式，采用内贸货物跨境运输，每个集装箱大约可以节约运费 2000 元。

吉林也在 2010 年 8 月获得试点的机会，根据海关总署的公告，允许吉林省内贸货物从珲春圈河口岸出境，经朝鲜限元汀里 - 罗津港换装作业，从上海、宁波口岸复运进境。次年同期的消息显示，吉林珲春一年大约有 40 万余吨煤进入宁波市场，大大充备了内贸煤市场，有效缓解用煤紧张状态。

去年以来，中俄贸易量大增，随之我国东南沿海港口至海参崴港集装箱船舶运力增加，船舶回程带货能力增强。在此时机下，2022 年 9 月，吉林珲春市航务局申请增加海参崴为内贸货物跨境运输中转口岸，增加浙江两港为内贸货物跨境运输入境口岸。

有业内专家接受媒体采访时表示，这三个口岸设立开放后，能较大程度促进中俄贸易、特别是转口贸易的增长，为东北地区经济发展带来重大利好、为振兴东北老工业基地注入新活力。同时也有助于将俄罗斯资源引入国内，服务 " 双循环 " 大局，推动我国经济发展用好国际国内两个市场、国际国内两种资源。

# 动向

广州白云站综合交通枢纽预计年底开通运营

近日，由广州地铁集团负责建设的广州白云站综合交通枢纽一体化项目（以下简称 " 白云站综合枢纽 "）配套场站工程主体结构完成封顶，这标志着配套场站土建工程全部完成施工，为年底开通运营奠定基础。作为特大型综合交通枢纽，项目建成后，将有效促进广州国际性综合交通枢纽、枢纽型网络城市建设，对于加快粤港澳大湾区互联互通、推动高质量发展具有重要意义。

东莞发布新型储能 20 条新政

据东莞市发展和改革局消息，东莞制定和发布了《东莞市加快新型储能产业高质量发展若干措施》，从支持企业引进和培育、产品研发和创新、市场拓展、多元化场景开发、产业链金融保障、产业集聚生态、人才引进和培养等七个方面出台了 20 条新政。其中提到，支持企业增资扩产和技术改造，优先推荐符合条件的项目纳入省级技改资金资助计划，按新设备购置额不超过 20% 予以奖励，单个项目奖励最高不超过 5000 万元。

广西出台支持电商发展 16 条

近日，广西自治区政府办公厅印发《关于促进电子商务高质量发展若干政策措施的通知》，围绕电商企业主体培育、促进扩大网络销售规模、推动电子商务示范建设等方面提出 16 条针对性支持措施。其中明确对上一年度零售额、实物商品网上零售额同比分别增长 10% 以上、20% 以上，且上一年度实物商品网上零售额达到 10 亿元、5 亿元、1 亿元、5000 万元的批发零售企业，分别给予奖励 100 万元、50 万元、25 万元、10 万元。

广东拟开发 " 妈妈岗 " 实行弹性工作

日前，广东省人社厅发布《关于推行 " 妈妈岗 " 就业模式促进妇女就业的实施意见（征求意见稿）》，提出在全省广泛开发 " 妈妈岗 "，拓展妇女就业空间，明确 " 妈妈岗 " 主要用于吸纳法定劳动年龄内对 12 周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业，工作时间、管理模式相对灵活，方便照顾工作和育儿。

# 放榜

2023 市辖区 / 县域高质量发展百强榜发布

5 月 12 日，壹城经济咨询中心在 2023 中国财富峰会发布《中国市辖区高质量发展报告 2023》。报告指出，截至 2022 年底，全国有 977 个市辖区。除了东莞、中山、嘉峪关和儋州四个 " 直筒子市 " 之外，其他 293 个地级及以上城市均设有市辖区。

报告以 " 中国式现代化与市辖区高质量发展 " 为主题，从综合指标、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、安全发展等多个维度进行分类评价，形成两类城市市辖区高质量发展评价前 100 位排名表。

2023 市辖区高质量发展百强

（直辖市和副省级城市市辖区）

（地级城市市辖区）

同时，壹城经济咨询中心还发布了《中国县域高质量发展报告 2023》。以 " 中国式现代化与县域高质量发展 " 为主题，报告依据相关指标体系，对 1866 个县域进行了总体评价，排出了 2023 全国县域高质量发展百强县。

2023 县域高质量发展百强

报告指出，截至 2022 年底，中国内地共有县域 1866 个，占全国国土面积的 90% 左右，占中国大陆人口和 GDP 比重分别为 52.5% 和 38.1%。

# 数读

前 4 个月广东进出口 2.52 万亿元出口同比增 5.4%

根据海关总署广东分署透露，今年 1-4 月，广东外贸进出口 2.52 万亿元，同比下降 0.7%。其中，出口 1.68 万亿元，增长 5.4%；进口 8415 亿元，下降 10.9%。1-4 月，广东机电产品出口增长 2.3%，占广东出口总值的 66%。在可持续发展趋势下，绿色低碳产品市场需求旺盛，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池分别增长 9.5 倍、35.4%、102.4%。

海关总署广东分署有关负责人表示，随着广东经济活动快速复苏，稳外贸政策持续发力，重大项目建设加快推进，企业信心活力不断增强，广东外贸有望继续保持整体向好势头，为实现全年增长目标奠定良好基础。

每日经济新闻