​发力“百千万工程”，揭阳普宁何以跑出“加速度”

发力“百千万工程”，揭阳普宁何以跑出“加速度”

1 镇、15 村入选省 " 百县千镇万村高质量发展工程 " 首批典型县镇村名单；前三季度地区生产总值达 467.31 亿元，同比增长 4%；规模以上工业增加值 51.08 亿元，同比增长 5.1% ……今年以来，揭阳普宁市认真贯彻落实省、揭阳市关于实施 " 百千万工程 " 的工作部署，不断加强系统谋划，坚持整体推进，推动重点突破，实现 " 百千万工程 " 起好步、开好局，晒出了一张 " 亮眼成绩单 "。

纵览普宁发力 " 百千万工程 " 全局，普宁何以在不同赛道上争先进位，跑出 " 加速度 "？日前，羊城晚报记者走访普宁多个 " 百千万工程 " 项目点，探究 " 普宁经验 " 的内里乾坤。

县域创先，"3+1" 产业体系转型升级

走进普宁产业转移工业园，映入眼帘的是一派拼抓抢干、繁忙的建设景象，新修建的园区道路四通八达，工人、工程车辆在园区内穿梭，各大项目正在开足马力加紧施工。

" 自公司落户产业园以来，园区管委会在项目建设和竣工投产等方面给予大力支持。" 谈及产业园对落户企业的帮助时，广东康洲药业有限公司副总经理廖纯郁告诉记者，建设过程中，产业园协调解决了施工遇到的各种问题，有力保障了公司的正常生产经营，也让他们充满了信心。

廖纯郁的切身体会，是普宁产业转移工业园不断加强招商引资、为企业做好服务的生动注脚。据悉，普宁产业转移工业园聚焦 " 产城融合、龙头带动 " 的发展模式，着力构建以生物医药（含医疗器械）、电子信息、新材料为主导产业，以纺织服装、食品制造、高端装备为辅助产业的 "3+3" 六大产业体系。据相关负责人介绍，截至 9 月份园区实现工业产值 9.73 亿元，固定资产投资 3.41 亿元，创税 1890 万元，新签约 10 个项目，总投资达 35.69 亿元，新开工 7 个项目，新增投产项目 5 个。

锚定实体经济为本、制造业当家的路径，普宁正着力打造现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品及新兴产业的 "3+1" 产业体系，在发力 " 百千万工程 " 的过程中不断突出县域创先，推动产业转型升级。

产业发展，规划先行。据介绍，普宁市坚持前瞻性思考、系统性谋划，抓好产业平台建设 " 一张图 "。今年以来，普宁市统筹安排专项债券资金 1.8 亿元和省级资金 1400 万元完善重点园区基础设施建设，普宁市产业转移工业园被纳入省循环化改造试点园区；纺织印染环保综合处理中心二期基础设施加快推进，高端印花、纺织项目正开展征地，入选省特色产业园区；稳步推进省级经济开发区、省级高新区、B 型保税物流中心申报创建，省级经济开发区已完成规划编制。

此外，普宁以 " 优环境 " 为抓手，全面优化营商环境，不断激活发展引擎，并且通过完善制度建设、夯实数据基础、落实 " 三张清单 "、创新监管机制、加强舆论引导等措施，全面提升普宁社会诚信体系建设水平。今年 9 月，普宁市综合信用指数在全省县级市中位列第 1 名，在全国 383 个县级市中排名第 113 名，同比上升了 138 位，再创历史新高。

今年以来，普宁市认真贯彻落实省、揭阳市关于实施 " 百千万工程 " 的部署要求，着力营造 " 四大环境 "，全力创百强，力争上千亿，经济环境活力涌现，产业环境持续做强，打造粤东县域高质量发展标杆的目标正不断实现。

镇域做强，因地制宜强化示范带动

驱车前往南溪镇大港码头，只见景区内人头攒动。水面上，往来游船穿梭如织。熙熙攘攘的人流，小吃摊位上弥漫着的烟火气，为这座 " 岭南乌镇 " 攒足了活力。记者在现场发现，不到半小时的时间里，就有超百名市民游客进码头游玩。

" 南溪镇通过整合现有旅游资源，优化旅游服务品质，全力推动农文旅深度融合，构建普宁旅游发展新格局。" 南溪镇党委书记詹汉龙表示，南溪镇立足自身资源优势和特色产业，深入实施 " 百县千镇万村高质量发展工程 "，正积极打造以 " 自然生态为基础，丰富水系为纽带，潮汕文化为灵魂 " 的南溪水乡。现已成功入选省级休闲农业与乡村旅游示范镇，五一期间南溪镇接待游客超 10 万人次。

南溪镇是一个缩影。普宁全市上下正以深入推进 " 百千万工程 " 为抓手，抢抓机遇，推动镇域做强，以点带面推动全域发展，持续激发镇域发展活力，同样的情景在不同的镇街上演。

记者日前来到位于下架山镇供港澳蔬菜基地，只见工人们正忙着将采摘下的蔬菜进行分拣、称重、打包，作为普宁首个供港澳蔬菜基地，抢鲜 " 蔬 " 出的特色蔬菜从这里出发，充实着港澳居民的 " 菜篮子 "。

据下架山镇党委书记张伟鹏介绍，下架山镇聚焦产业建设，与华南农业大学乡村振兴服务站建立战略合作，引进现代大棚种植技术，打造全市首家供港澳蔬菜基地，并以此为示范点，积极发挥纽带作用，推进西瓜、葡萄、水稻等特色农业产业发展。

下架山镇的发展，是普宁推动镇域做强做大行动的缩影。据悉，通过集中资源推进 8 个先行镇街示范创建，普宁市正因地制宜分类建强城区镇、中心镇、专业镇、特色镇、普通镇，支持占陇镇、洪阳镇两个中心镇建设成为城市副中心。同时，普宁立足各镇街资源禀赋，因地制宜做强特色优势产业，加强镇级园区规划建设，促进乡镇人口、产业、功能和要素聚集，" 一镇一业 " 的美好图景正徐徐展开。

乡村富美，构建现代乡村产业体系

行走在梅塘镇大东山村村道，只见乡村公路通达顺畅，民居错落有致。在 " 光伏发电 + 循环水养鱼 " 示范区，太阳能光伏板闪闪发光，底下欢快游动的鱼儿愈显活力十足。

" ‘光伏大棚 + 循环水养鱼’投产至今，效益良好，订单已发展到珠三角，产品供不应求。" 据广东芳淳农业发展有限公司总经理周淳钗介绍，该项目在当地政府的大力支持下，目前正在桥光村进行二期工程 60 个鱼池的建设，预计年产值将达到 500 万元，亩产值超过 80 万元，能进一步满足订单需求。

据介绍，以乡村富美为抓手，普宁市正围绕 " 组织建强、集体富裕、农民增收、环境美好、服务延伸、乡风文明 " 要求，加快建设生态宜居和美乡村。

在严守粮食安全底线方面，普宁累计建设高标准农田 22.55 万亩，今年计划新建 5005 亩，已于 6 月中旬开工；累计复耕复种撂荒耕地 2.65 万亩，今年已完成 1880 亩，粮食种植面积达 28.74 万亩、产量 11.09 万吨。

在构建现代乡村产业体系方面，普宁梯次建设现代农业产业园，现有国家级 1 个、省级 2 个、市级 3 个、县级 12 个。为做好 " 土特产 " 文章，普宁共推进 105 个 " 一镇一业，一村一品 " 项目，建成供粤港澳蔬菜生产基地 2 个，6 个农产品认定为 " 粤字号 " 农业品牌产品，目前已有 " 菜篮子 " 基地省级 4 家，龙头企业国家级 1 家、省级 6 家。

此外，普宁还不断加快美丽乡村建设，已建成美丽宜居村 323 个，今年新创建美丽宜居村 50 个，目前正在有序推进中。据悉，普宁通过加快补齐农村基础设施短板，目前已完成 417 个行政村 " 三线 " 整治工作，新增支路硬化建设 317.137 公里，建成污水处理厂配套管网 1707 公里，雨污分流管网 3924 公里，污水处理能力达 56 万吨 / 天。一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽宜居和美乡村画卷正在徐徐铺展。

【数说普宁】

2023 年前三季度普宁经济亮点

●普宁地区生产总值 467.31 亿元，增长 4%。

●全市规模以上工业增加值 51.08 亿元，增长 5.1%。

●全市实现社会消费品零售总额 253.18 亿元，同比增长 4.1%。

●全市固定资产投资额 119.23 亿元，增长 42.9%。（其中民间投资 88.78 亿元，同比增长 47.2%；工业投资 29.6 亿元，增长 76.2%）

●全市地方一般公共预算收入 16.95 亿元，增长 9.4%。其中税收收入 9.79 亿元，增长 9.8%；地方一般公共预算支出 80.05 亿元，增长 1.94%。

●全市电子商务交易额 628.72 亿元，同比增长 10.00%；跨境电商进出口额 4.34 亿元。

●招商引资成果丰硕，成功签约 107 个项目，合同投资总额 164.56 亿元，开工项目 84 个；投产项目 46 个，产值贡献共 16.55 亿元。

文 | 记者 陈锴跃 通讯员 罗凯瀚

图 | 受访者提供

来源 | 羊城晚报

责编 | 朱光宇

校对 | 黄文波